Normativa d'envasos el 2026: PPWR, RD 1055/2022, RPP i SCRAP

Dues normes que conviuen

La normativa d'envasos a Espanya es basa ara en dos textos. El Reial decret 1055/2022, d'envasos i residus d'envasos, va crear el Registre de Productors de Producte, va estendre la responsabilitat ampliada del productor als envasos comercials i industrials i va fixar les obligacions d'informació anual.

El Reglament (UE) 2025/40, conegut com PPWR, substitueix l'antiga directiva d'envasos per un reglament directament aplicable a tots els estats membres. Va entrar en vigor el febrer de 2025 i s'aplica amb caràcter general des del 12 d'agost de 2026, tot i que bona part dels seus requisits tenen dates posteriors: la reciclabilitat obligatòria, el contingut mínim de material reciclat i els objectius de reutilització s'escalonen a partir de 2030.

Quan els dos textos regulen la mateixa qüestió de manera incompatible, preval el reglament europeu. Per a la resta (RPP, declaracions, SCRAP) el reial decret continua sent la referència pràctica.

La seva empresa és productor, fabricant o totes dues coses?

La primera pregunta no és quins envasos fa servir, sinó quin paper ocupa en la cadena. El productor de producte és qui posa per primera vegada al mercat espanyol un producte envasat (fabricant, envasador, importador, marca pròpia o marca de distribuïdor). Sobre ell recauen el RPP, la responsabilitat ampliada, l'adhesió a un SCRAP i les declaracions.

El fabricant de l'envàs ha de garantir que l'envàs compleixi els requisits del PPWR: composició, substàncies restringides, etiquetatge, documentació tècnica i declaració UE de conformitat. Una mateixa empresa pot ser totes dues coses, o només una, i el resultat pot canviar segons el producte o el mercat.

Obligacions que ha de revisar ara

• Inscripció al RPP. El Registre de Productors de Producte el gestiona el MITECO a través de la seva seu electrònica. Cada productor obligat necessita el seu número de registre, que cada vegada més clients i SCRAP demanen.
• Adhesió a un SCRAP (Sistema Col·lectiu de Responsabilitat Ampliada del Productor) o sistema individual, també per a envasos comercials i industrials.
• Declaració d'envasos al SCRAP, amb els envasos classificats per material i tipus segons el format de cada sistema.
• Declaració anual d'envasos al MITECO amb les dades de l'exercici anterior, abans del 31 de març. Els productors que posen al mercat menys de 15 tones a l'any poden informar de manera simplificada.
• Requisits de l'envàs (PPWR): restriccions de substàncies, com els PFAS en envasos en contacte amb aliments, límits de metalls pesants, etiquetatge i declaració UE de conformitat avalada per documentació tècnica.

I l'antiga DAE de Catalunya?

La Declaració Anual d'Envasos que es presentava davant l'Agència de Residus de Catalunya va deixar pas al sistema estatal d'informació del Reial decret 1055/2022. Avui la comunicació anual es fa mitjançant els procediments del MITECO.

Què fer si no sap per on començar

1. Dibuixi el flux comercial
   Què fabrica, importa o comercialitza, amb quins envasos (primaris, secundaris i de transport) i qui els posa per primera vegada al mercat.
2. Determini el rol per producte
   Productor, fabricant o tots dos. D'aquí surten les obligacions concretes.
3. Regularitzi el registre i l'adhesió
   RPP i SCRAP si li corresponen. Demani als seus proveïdors la informació que necessita per classificar els envasos.
4. Prepari la declaració anual
   Amb les dades de l'exercici, abans del 31 de març. Guardi la documentació de suport.
5. Planifiqui el PPWR
   Anoti quins requisits l'afecten el 2026 i quins arriben el 2030 i anys següents per no haver de redissenyar envasos a última hora.