DUCA: qui l'ha de presentar i quan toca renovar-la

Què és la DUCA i per a què serveix

La Declaració d'ús i contaminació de l'aigua (DUCA) recull el volum d'aigua que utilitza un establiment i la qualitat de les aigües residuals que aboca. Amb aquestes dades l'ACA fixa el tipus de gravamen del cànon de l'aigua, que per als usos industrials és la suma d'un tipus general, lligat a l'ús, i un tipus específic, lligat a la contaminació.

Per això no és un simple tràmit informatiu: el que es declara, o el que es deixa de declarar, repercuteix directament en el que l'empresa paga en cada factura de l'aigua.

DUCA bàsica i DUCA abreujada

• DUCA abreujada: és la modalitat simplificada. Correspon als establiments que, per la seva activitat, volum, càrrega contaminant i sistema de depuració, no han de declarar la contaminació de manera individualitzada. Implica el règim ordinari del tipus de gravamen.
• DUCA bàsica: és la modalitat detallada. La presenten els establiments que han de declarar de manera individualitzada la càrrega contaminant dels seus abocaments. Implica el règim especial, amb un tipus específic calculat a partir de les seves pròpies dades de contaminació.

Quines empreses hi estan obligades

L'obligació i el tipus de declaració depenen del codi d'activitat (CCAE), del cabal anual subministrat i, a més, de l'aigua no abocada, de la càrrega contaminant i del sistema de depuració. Segons els criteris publicats per l'ACA:

• Activitats de les seccions B, C i D i dels grups A032, E360, E383 i J581 amb un consum superior a 1.000 m³/any: han de presentar DUCA. Serà bàsica si compleixen algun dels requisits específics i abreujada si no els compleixen.
• Aquestes mateixes activitats amb un consum inferior a 1.000 m³/any: només presenten DUCA abreujada, a efectes de registre, si se'ls requereix.
• Resta d'activitats: no hi estan obligades llevat de requeriment; per sobre de 7.000 m³/any i complint determinats requisits poden acollir-se voluntàriament al règim especial amb una DUCA bàsica.

Terminis que convé tenir controlats

1. Declaració inicial
   dins dels tres mesos següents a la posada en funcionament de l'establiment, tant si és bàsica com abreujada.
2. Renovació de la DUCA bàsica
   cada quatre anys, entre l'1 d'octubre i el 31 de desembre de l'últim any de validesa.
3. DUCA abreujada
   no es renova pel pas del temps (Instrucció 1/2025 de l'ACA). Es torna a presentar quan canvia una dada necessària per determinar el cànon o quan l'ACA ho requereix.
4. Canvis rellevants
   si varien de manera significativa els abocaments, la depuració o les dades de l'establiment, convé valorar una declaració nova o complementària sense esperar la renovació.

Quines dades cal declarar

La DUCA abreujada recull sobretot dades identificatives de l'establiment i del seu subministrament. La bàsica és força més extensa (models B1 a B5) i inclou, entre d'altres, els volums d'aigua subministrada i abocada, els punts d'abocament, el sistema de depuració i els valors dels paràmetres de contaminació que intervenen en el tipus específic: matèries en suspensió, matèries oxidables, sals solubles, matèries inhibidores, nitrogen i fòsfor.

Abans de renovar val la pena revisar si les dades continuen sent representatives. Un canvi de procés, una millora a la depuradora o la reutilització d'aigua poden modificar el tipus aplicable, i hi ha coeficients reductors, com el de reutilització, que només s'apliquen si es declaren.

Com es presenta

L'ACA posa a disposició l'aplicació e-DUCA, que s'instal·la en un ordinador amb Windows. Permet emplenar la declaració, obtenir una simulació de l'import estimat del cànon i generar un fitxer .zip que s'envia a l'ACA a través del portal de tràmits en línia de la Generalitat, amb certificat digital o un altre sistema d'identificació admès. Convé treballar sempre amb l'última versió de l'aplicació, perquè la simulació utilitza les tarifes i els coeficients vigents quan es va instal·lar.

Les empreses, com a persones jurídiques, estan obligades a relacionar-se amb l'Administració per mitjans electrònics, de manera que a la pràctica la via telemàtica és l'única raonable.

Què passa si no es presenta

El reglament dels tributs gestionats per l'ACA (Decret 103/2000) qualifica com a infracció tributària no presentar la DUCA o presentar-la incompleta o amb dades falses. A més, l'ACA pot requerir la declaració i, si no s'atén, determinar d'ofici les dades de contaminació, mitjançant mesuraments de l'abocament o, quan no és possible, per estimació indirecta.

El risc és acabar pagant un cànon calculat amb dades que no reflecteixen la realitat de l'establiment i haver-ho de discutir després. Presentar la declaració dins del termini i amb dades contrastades evita arribar a aquest punt.